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澳门新葡8455手机版第七次团代会主报告
2013-07-01 17:50 文章来源:【www.8455.com】    (浏览次数)

牢记青春使命汇聚青春力量

为加快建设生态文明典范城市而努力奋斗

——在中国共产主义青年团澳门新葡8455手机版第七次代表大会上的报告

20121211

张 成 仙

各位代表、同志们:

  现在,我代表共青团澳门新葡8455手机版第六届委员会,向大会作工作报告,请审议。

过去五年工作的回顾

过去的五年,东营共青团在市委和团省委的正确领导下,紧紧围绕全市工作大局,全面履行团的基本职能,着力凝聚青年力量、推动科学发展、促进社会和谐,创造性开展了一系列富有成效的工作,团市委先后荣获全国就业先进工作单位、全国保护母亲河先进集体等10余项国家级荣誉称号和省红旗团委、全省预防青少年违法犯罪工作先进集体、全省服务农村青年增收成才奖等50多项省级荣誉称号,团的各项事业呈现出蓬勃发展的良好态势。

(一)服务全市工作大局开创新局面。实施生态文明青春建功行动,开展岗位练兵、技能大赛等活动,打响“青年文明号”、“青年突击队”、“青年安全生产示范岗”等“青字号”活动品牌;围绕推进产业转型升级,举办青年创新创效评比活动,提升青年科技创新能力,广大青年服务经济建设的生力军作用得到充分体现。围绕黄蓝国家战略实施,举办中国青年企业家协会东营行、北京青年商会投资洽谈会等活动,组织青联委员、青企协会员与市外企业家交流合作,为黄蓝经济区建设提供了项目和智力支持。深化青春绿化行动,承办全国保护母亲河青年志愿服务行动示范活动,动员广大青少年积极参与三网绿化和生态林场建设,五年共植树55万株,建成42片青年林,为生态文明建设贡献力量。响应市委号召,积极参与援助汶川、玉树地震灾区和西南地区抗旱工作,发动团员青年捐款168万元,组织心理志愿者赴灾区开展心理健康辅导,展现了东营青年的良好形象。

(二)青少年思想道德建设取得新成效。紧跟时代前进步伐,以理想信念教育为核心,抓住改革开放30周年、五四运动90周年、建党和建团90周年等契机,深入开展“永远跟党走”、争当“四好少年”等主题教育实践活动,引导青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。坚持贴近实际、贴近生活、贴近青年,面向企业青年、进城务工青年、农村青年、大学生等群体分类实施思想引导。积极探索运用新媒体开展思想引导工作,开通“团字号”网站7个、微博273个,覆盖影响团员青年6万余名。

(三)促进和谐社会建设展现新作为。先后组织5000余名志愿者高质量完成黄河口国际马拉松赛、石油装备与技术展览会等大型节会赛事的志愿服务工作,展示了东营青年的良好风貌。广泛开展“学雷锋,做文明东营人”活动,开展集中志愿服务活动800余场次,在青少年中掀起学习雷锋精神的新高潮。实施“青春奉献文明城”行动,组织志愿者开展帮困扶弱、环境整治、文明交通等志愿服务活动,为创建全国文明城市作出了积极贡献。目前,全市共有基层志愿服务阵地300个,五年来累计提供志愿服务800万小时。围绕服务社会管理创新,深入实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”,在广饶县开展省级重点青少年群体帮扶和预防违法犯罪试点工作,工作做法及经验得到了上级部门的肯定和社会的认可。

(四)服务青少年成长发展取得新突破。大力实施青春创业行动,举办青年创业大赛,协调金融部门在利率政策、担保方式等方面对创业青年提供帮扶,扶持青年创业项目800余个,发放青年创业小额贷款8600余万元。创办新型青年农民学校,开展农村青年金融创业培训村村行活动,培训青年农民2.4万人次。开展就业服务月活动,举办招聘会65场次,帮助1.2万名青年实现就业,助推转移就业7200余人。建立青年就业创业见习基地300家,青年上岗见习4000余人次。实施青春惠农工程,在全省率先推出“信用互助协会大联保体”小额贷款模式,扶持“农村青年致富能手”、“农村青年小老板”、“农村青年企业家”等青年致富典型460人,协调发放贷款3800万元。开办12355青少年服务台,为青少年提供心理咨询、法律援助等服务,五年累计提供咨询2900余人次,受理个案577起,在东营广播电台播出热线节目312期,被团中央评为中国青年志愿者优秀工作项目。推出“共青团与人大代表、政协委员面对面”、团干部恳谈日、优秀青少年维权岗创建等举措,畅通青少年利益诉求渠道,优化青少年成长环境。实施关爱农民工子女志愿服务牵手行动,建立服务站点50个,救助农民工子女800人次。拓展希望工程工作领域,开展圆梦大学行动,筹集捐款393万元,新建和改造希望小学13所,资助青少年9000余人次。

(五)团的自身建设得到新加强。坚持党建带团建,认真贯彻落实市委关于党群共建工作部署,推动制定出台了《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》、《关于加强新时期共青团干部队伍建设的意见》等政策文件,优化了团的工作环境。深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动,团的思想建设、作风建设和队伍建设进一步加强,五年来经推优入党的团员青年达到1万余名。实施乡镇(街道)团组织格局创新工程,配备团委委员406名,其中吸纳编制外委员211名,强化了基层团组织力量。加大非公企业和新社会组织团建力度,积极探索新媒体建团、驻外团组织建设途径。五年来,新建非公企业团组织1127家、新社会组织团组织157家、农民专业合作社团组织201家,覆盖影响青年8万余名。抓住发现、培养、输送等关键环节,深化青年人才培养工作,各类先进青年集体不断涌现,“青年五四奖章”获得者、青年岗位能手等一批优秀青年成为全社会学习的榜样。

  回顾过去的五年,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,团的工作与市委的要求和青年的期待相比还有不小差距,工作推进中还存在着不少困难和问题,突出表现在:服务大局的载体还不够丰富,工作优势有待挖掘;青年思想政治工作针对性还不够强,方式方法有待改进;组织动员青年的力度还不够大,青年群众工作能力有待提升;团的基层基础还不够牢固,农村基层、城市社区、新经济组织和新社会组织团建工作有待加强;对共青团和青年工作调查研究还不够深入,团干部把握需求和服务青年的能力有待提高。对这些问题,我们一定要高度重视,认真加以解决。

  回顾过去的五年,我们深刻地体会到:共青团必须坚持党的领导、忠诚于党的事业,才能保持正确的前进方向;必须坚持围绕中心、服务大局,把全部工作放在大局中去定位、谋划和推进,才能担当重任有所作为;必须坚持以青年为本,始终相信青年、依靠青年、服务青年,才能有效吸引和凝聚青年;必须坚持眼睛向下、重心下移,巩固基础、活跃基层,才能推动团的事业持续健康发展;必须坚持改革创新勇于探索,强化品牌培育,才能永葆事业发展的生机和活力;必须坚持狠抓队伍建设不放松,锤炼共青团队伍过硬的素质能力,才能不断提高团的建设科学化水平。

  回顾过去的五年,我们真切地感受到:东营共青团事业取得的成绩和进步,是市委和团省委正确领导的结果,是各级党委政府关心重视和社会各界大力支持的结果,是广大团员青年、团干部和青少年工作者不懈奋斗的结果。在此,我代表共青团澳门新葡8455手机版第六届委员会,向市委、团省委和各级党政领导致以崇高的敬意!向社会各界表示衷心的感谢!向广大团员青年、团干部和青少年工作者表示诚挚的问候!

今后五年东营共青团工作的总体要求

当前,我们正站在新的历史起点上,东营共青团事业发展既面临难得的机遇,也面临众多的挑战。我们一定要放眼未来,把握大局,从东营共青团工作实际出发,始终保持锐意进取的精神状态,始终保持真抓实干的工作作风,坚持不懈地推进东营共青团事业实现新发展。

(一)我们要全面把握发展大势,牢牢抓住新形势为共青团工作带来的新机遇。党的十八大确立了科学发展观的历史地位,提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署。市第五次党代会,对全力实施黄蓝国家战略、建设生态文明典范城市作出了战略部署。最近,市委立足东营的全局和长远发展,提出了率先全面建成小康社会、率先建成生态文明典范城市“两个率先”的奋斗目标。这为共青团工作提供了广阔的舞台,提出了新的更高的要求。共青团必须紧跟时代潮流,把握发展大势,更加有效地找准工作的切入点和着力点,团结带领广大团员青年在生态文明典范城市建设中发挥生力军作用。

(二)我们要全面把握提高党的建设科学化水平的战略部署,深刻领会党对共青团工作寄予的新期望。党的十八大对新的历史条件下全面提高党的建设科学化水平进一步作出了战略部署,并特别强调全党都要关注青年、关心青年、关爱青年,倾听青年心声,鼓励青年成长,支持青年创业,对广大青年的成长发展寄予了厚望。市委姜杰书记在全市纪念建团90周年大会上对广大团员青年提出了四点希望,对全市共青团工作提出了明确要求。共青团作为党的助手和后备军,必须充分发挥突击队作用和联系广大青年的桥梁纽带作用,着眼“两个全体青年”的目标要求,全面履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的基本职能,以高度的政治责任感为党做好青年群众工作,努力把更多的青年团结凝聚在党的周围。

(三)我们要全面把握当代东营青年的时代特征,积极适应当代青年发展变化对共青团工作提出的新要求。伴随着改革开放和全市人民艰苦创业成长起来的当代东营青年,经受了时代浪潮的洗礼和火热实践的磨炼,体现出富于理想、朝气蓬勃、开拓创新、务实肯干、敢于争先的时代特点。同时,经历了经济社会的深刻变化,当代青年思想更加多元、思维更加活跃、意识更加自主、诉求更加多样、个性更加鲜明,给共青团工作带来了新的挑战。这就要求共青团必须牢记宗旨,尊重青年的主体地位,深刻把握青年工作规律,不断加强团的服务能力建设,切实增强团组织对青年的吸引和凝聚,引领青年沿着正确的方向健康成长。

  今后五年全市共青团工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕市第五次党代会提出的目标要求,以实施生态文明青春建功行动为主线,着力构建五大工作体系,不断提高共青团工作科学化水平,团结带领全市广大团员青年为加快建设生态文明典范城市贡献青春和力量。

今后五年工作的主要目标:

(一)着力构建紧贴中心、服务大局的青少年建功动员体系。把握大局、快速响应的意识更加敏锐,有效切入、有所作为的能力更加突出,组织化动员优势充分发挥,社会化动员整合渠道不断拓宽,信息化动员工作效能显著增强,服务中心和大局的作用更加凸显。

(二)着力构建导向鲜明、影响广泛的青少年教育引导体系。教育引导青少年的活动载体更加丰富、工作平台逐步完善、方式方法不断改进,青少年思想动态把握更加及时准确,党团组织思想主张传播更加有力,青少年对社会主义核心价值体系更加认同。

(三)着力构建贴近需求、功能完善的青少年成长服务体系。服务需求的把握更加准确,服务项目的推出更有实效,服务资源的配置更趋合理,服务阵地的功能日趋完善,青少年群体民生明显改善。

(四)着力构建综合参与、保障有效的青少年权益维护体系。青少年权益的诉求表达渠道更加畅通,青少年舆情的研判水平大幅提升,重点青少年群体突出问题的解决能力明显提高,权益维护的制度性措施不断完善,问题干预的机制不断健全,青少年成长发展环境持续优化。

(五)着力构建覆盖广泛、充满活力的青少年组织建设体系。青少年群体的联系途径不断拓展、覆盖方式更加多样,青少年组织的开放互联不断加强、内在活力有效激发,逐步构建起以团组织为核心,以青联、学联、少先队为骨干,以团属青年社团为外围,以青年自组织为延伸的组织体系,扩大对青少年的有效联系覆盖。

今后五年东营共青团工作的主要任务

  发展未有穷期,奋斗永无止境。我们要认真贯彻市委、团省委的决策部署和新的更高要求,积极响应广大团员青年的新期待,解放思想,勇于担当,攻坚克难,展示青春风采,实现新的作为。

一、围绕中心服务大局,组织动员团员青年为建设生态文明典范城市建功立业

组织动员团员青年建功立业是共青团的重要任务。各级团组织要着眼科学发展主题,深入实施生态文明青春建功行动,组织动员团员青年在建设生态文明典范城市中争当排头再立新功。

(一)在推进经济持续健康发展中积极作为。围绕服务产业转型升级,深化青年创新创效活动和青工技能振兴计划,组建青年创新团队,推动企业提质增效。围绕服务全市重点项目建设,组建青年突击队,广泛开展技能竞赛,带动更多的青年投身经济建设主战场。围绕服务黄蓝国家战略实施,积极推进青年企业家经贸交流合作,推动优质项目落地。围绕服务高效生态农业发展,开展青年农民专业合作社生态示范社创建活动,办好用好新型青年农民学校,努力培养造就有文化、懂技术、善管理、会经营的新型青年农民和致富带头人。

(二)在推进生态文明建设中积极作为。深入开展绿色教育,举办生态环保宣传教育活动,在全社会大力宣传健康、节约、环保的生活理念。积极参与生态建设,把“保护母亲河行动”作为重要载体,建设一批青年林和青少年绿化基地。培育各类青少年环保社团,成立青年绿色环保组织,壮大青少年环保志愿者队伍,提高组织化、专业化水平。围绕创建全国文明城市,深化“青春奉献文明城”行动,广泛开展牵手助学、金晖助老、阳光助残、文明引导、环境美化等志愿服务,促进提升社会文明程度。

(三)在改善民生和创新社会管理中积极作为。着眼维护社会和谐稳定,深入推进新生代农民工及其子女关爱行动,从丰富精神文化生活、帮助解决实际问题入手,促进他们和谐融入当地工作和生活。大力弘扬社会新风,深化志愿服务行动,完善志愿服务运行机制,扩大志愿服务的参与面和影响力,在服务群众生产生活、大型赛会、承担急难险重任务中发挥积极作用。加强重点青少年群体的服务管理和预防青少年违法犯罪工作,有效化解青少年群体中的不和谐因素。积极参与青年社会组织服务管理,主动培育一批运作规范的青年社会组织典型,带动青年社会组织朝着规范化方向发展,提升共青团社会公共服务水平。

(四)在推动文化发展繁荣中积极作为。牢牢把握青年文化的正确方向,遵循青年文化发展规律,顺应文化改革发展趋势,大力发展体现时代精神、富有地方特色、健康向上的青年文化,为推动全市文化发展繁荣注入活力。注重活跃基层、影响社会,广泛开展大学生文化艺术节、乡村青年文化艺术节、青年志愿者艺术团巡演等基层群众性文化活动,增强青年文化的吸引力和感召力。充分发挥东营共青团网站、微博和《东营新青年》杂志等团属青年文化阵地的引领作用,推进青少年文化社团建设,不断满足青少年日益增长的文化需求。积极整合各类文化资源,加强与传媒和文化机构的合作,开辟青年文化建设的新阵地。

二、牢牢把握正确政治方向,坚持用社会主义核心价值体系教育引导青少年

做好青少年教育引导工作是党赋予共青团的光荣使命。各级团组织要坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育引导青少年,创新教育引导方式方法,不断增强青少年思想政治教育的针对性和时代感。

(一)以科学理论武装青少年。深入学习贯彻党的十八大精神,大力开展“学习十八大、紧紧跟党走”活动,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,引导广大青年坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神,引导青年自觉把个人理想与国家的前途命运和东营的建设发展紧密结合起来,依法理性表达爱国情感和利益诉求,自觉坚定地维护国家利益和改革发展稳定大局。大力弘扬以改革创新为核心的时代精神,用党的光辉历史、中国特色社会主义事业的伟大成就、东营改革开放的生动实践教育和激励青少年,引导青少年发扬优良传统,按照党指引的方向创新创造、奋发成长,始终走在时代发展的前列。

(二)以生动的道德实践教育青少年。深化“我与祖国共奋进”、争当“四好少年”、雏鹰争章等道德实践活动,加强青少年社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育培养。坚持用社会主义荣辱观教育青少年,鼓励青少年讲文明话、办文明事、做文明人,养成良好的生活习惯,培养高尚的道德情操。深入开展青少年道德典型评选活动,让一大批可亲、可敬、可信、可学的青年典型走进青年、影响青年。

(三)以有效多样的方式引导青少年。遵循青少年的成长规律,全面推进分类引导青少年工作,科学设计教育引导的内容和方法,提高教育引导实效。着力推进团队一体化建设,努力构建从小学、中学到大学的团队分层思想教育体系,实现学校共青团、少先队思想教育的有效衔接。加强市青少年活动中心、爱国主义教育基地等团属阵地的建设、使用和管理,最大限度发挥其德育功能。加强青少年媒体素养教育,重视发挥新媒体的积极作用,强化对网站、微博、手机报等新媒体的运用,把握对青少年思想引领和舆论引导的主动权,扩大思想政治工作的覆盖面和社会影响力。

三、提高服务青年能力,全力保障青少年成长发展

竭诚服务青少年是共青团一切工作的出发点和落脚点。各级团组织要坚持以青少年为本,准确把握青少年需求,真正把服务青少年、代表和维护青少年合法权益的工作做实,促进青少年健康成长。

(一)为青年创业就业搭建有效平台。深入推进青年创业就业行动,通过观念引导、技能培训、融资服务、平台支持、政策保障等形式,为青年创业就业提供全方位服务。加强宣传引导,帮助青年树立正确的就业观念,鼓励支持青年多渠道、多形式就业。加强青年就业创业见习基地、联通未来青春创业社建设,办好青年创业大赛,成立青年创业俱乐部和青年创业志愿服务导师团,搭建和完善青年创业平台。强化青年创业融资服务,深化与金融部门的合作,加大青年创业小额贷款扶持力度,帮助青年解决创业融资难题。继续开展青年技能培训,加强培训内容与需求岗位的衔接,提升培训针对性和实效性。

(二)为青少年学习成长创造良好环境。积极搭建青少年素质提高平台,通过举办黄河口青年大讲堂、青少年读书节、大学生暑期社会实践等活动,丰富青少年的知识储备。积极搭建青少年民生服务平台,加大希望工程、牵手行动、心愿直通车等公益活动实施力度,扩大帮扶受益面,帮助解决贫困家庭青少年、农民工子女等困难群体面临的实际问题。大力提升12355青少年服务台的综合服务能力,深化心理健康辅导、法律咨询、爱心助学等服务项目。积极配合有关部门开展校园周边环境净化行动,为青少年学习成长创造良好环境。

(三)代表和维护好青少年合法权益。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,推进团干部恳谈日活动制度化规范化,主动了解和及时反映青少年利益诉求,解决青少年的实际困难。加强青少年法制宣传教育,深化青少年维权岗创建活动,组织基层专业力量参与维权工作。认真履行预防青少年违法犯罪和未成年人保护职责,完善青少年权益保障机制,形成齐抓共管合力。

四、夯实基础激发活力,以改革创新的精神加强团的自身建设

加强团的自身建设,是共青团事业科学发展的根本保障。各级团组织要坚持党建带团建、团建抓创新,积极扩大组织覆盖,夯实基层基础,使共青团组织真正成为党团结教育青年的坚强核心。

(一)健全团的基层组织网络。团的基层组织是团的一切工作的基石,需要各级团组织以最大的决心和韧劲常抓不懈。要始终紧跟党建步伐,加快乡镇实体化“大团委”建设,推进农村社区、高职院校、普通中学和企事业单位团建工作。加强非层级化团组织建设,积极探索产业建团、园区建团、行业协会建团等团建模式。大力推动团的基础工作向“两新”组织延伸,团的品牌工作向“两新”组织拓展,不断增强“两新”团组织的自我运转能力和发展活力。着力加强青联、学联和团属青年社团建设,切实履行好全团带队职责,加强对青年自组织的引导和服务,扩大团组织的覆盖面。

(二)增强团的组织活力。积极创新团的运行机制,以机制建设为重点,不断激发基层团组织的内在活力。加强制度建设,推动基层团建纳入基层党建总体格局,提升基层团组织建设水平。加大对基层团建的指导扶持,建立团市委联系重点乡镇(街道)制度,健全团干部双向约谈制度,形成团的领导机关联系基层的长效机制。积极帮助解决基层团组织遇到的实际困难,推动资源、项目、政策向基层倾斜。实施“一镇一品”、“活力支部”工程,认真总结推广基层创造的经验做法,推动基层团组织的全面活跃。

(三)加强团的队伍建设。大力加强团员队伍建设,提高发展团员质量,优化团员队伍结构,加大推优入党力度,努力使“团员推优”成为党组织发展青年党员的主渠道。推动青少年社会工作者队伍建设,通过购买服务、社会招募等形式,建设一支专兼职结合的青少年社会工作者队伍,提升专业化服务水平。加强团的各级领导班子建设,以提高素质、优化结构、改进作风、增进团结为重点,努力把各级团的领导班子建设成为善于推动团的事业实现科学发展的坚强核心。深入开展团干部素质能力提升工程,加大培训力度,强化实践锻炼,狠抓作风建设,努力打造一支“学习型、服务型、创新型”团干部队伍,让党放心、让青年满意。

各位代表、同志们,将青春的奋斗融入到东营的发展中,青春将与东营共精彩;将团的事业融入到党的事业中,团的事业将与党的事业共繁荣。回首既往,光辉的岁月留下我们奋斗的足迹;展望未来,宏伟的事业激发我们前进的豪情。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在市委和团省委的坚强领导下,继往开来,勇于担当,拼搏奋进,为加快建设生态文明典范城市而努力奋斗!

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